2025年政府工作报告,提出着力抓好“三农”工作,深入推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展,学习运用“千万工程”经验,完善强农惠农富农支持制度,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
解读:
启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿机制,由粮食主销区对粮食主产区进行利益补偿,可以调动主产区种粮积极性,保障国家粮食安全。 近年来,我国粮食生产格局发生转变,主产区承担了大部分粮食生产任务,但经济发展相对滞后,甚至存在“粮财倒挂”现象。而横向利益补偿如耕地和水资源过度利用补偿、高标准粮田与粮食仓储物流设施建设成本补偿等内容,可以有效支持主产区粮食加工业升级,优化粮食产业链布局。 农业保险保费补贴安排540.53亿元的大幅安排,体现了国家对保障粮食安全和重要农产品稳产保供的大力支持。 近年来,我国农业保险形成了多层次的保障体系,从政策性基础险到商业补充险,再到创新型险种,体系不断完善。保费补贴政策也体现出中央对不同区域的差异化支持力度,中央财政对中西部和东北地区补贴45%,对东部地区补贴35%,这种安排有助于缓解区域经济发展不平衡的问题,确保农业保险政策在全国范围内有效落地。充足的农业保险保费可提升农业保险的防灾减损和灾后风险补偿能力,保障农业生产的可持续性,提高粮农种粮的积极性。