“十五五”时期，我国电网建设迎来历史性机遇。国家能源局数据显示，“十五五”期间新型电网投资将超过5万亿元，带动上下游总规模超10万亿元，可直接创造就业岗位超过百万。国家电网“十五五”拟投资4万亿元，较“十四五”增加40%；国家电投2026年计划投资2000亿元，同比增长17%，清洁能源为主要投资方向。这一轮大规模电网建设背后，究竟释放了哪些项目申报机遇？相关资金从哪里来？申报路径如何走？

截至2025年底，我国新能源累计装机突破18亿千瓦，占比超过40%，能源结构正经历历史性转折。高比例新能源并网对电网提出了全新挑战——传统电网以“单向输电、被动适应”为主，难以满足新能源高效消纳需求。

为此，国家提出建设一张覆盖全国的新型电网。这张网的总投资超过5万亿元，到2030年将支撑新能源发电量占比达到30%左右。

它的基本架构可以概括为三个层次：主干电网解决“电从远方来”，配电网解决“电在本地配”，智能微电网解决“电在末端平衡”。

最新动态：2026年4月，中央政治局会议将“六张网”纳入国家顶层部署；6月，云霄直流输电权市场化交易正式启动，电力市场改革再进一步。

新型电网以“主动脉+毛细血管+有益补充”的架构，构成了从跨区骨干通道到城乡配送网络再到末端自平衡单元的完整体系。

（一）主干电网：“主动脉”工程——特高压跨区输电通道

政策要点：从“十五五”规划纲要部署的十大清洁能源基地出发，“十五五”期间还将投产15条特高压直流通道，跨省区输电能力提升35%，西电东送能力达到4.2亿千瓦以上。依靠特高压“电力高速公路”，来自新疆的电可以在0.01秒内穿越3300公里“闪送”到安徽，每年可为华东地区输送电量超过600亿千瓦时。2026年以来，攀西特高压交流、皖鄂直流等工程顺利开工，甘肃-浙江±800千伏特高压直流输电工程浙江段已于4月全线贯通。“陕电入皖”特高压目前全面进入投运冲刺阶段，预计2026年6月底正式投运，将成为全国“十五五”首个投运的特高压项目。

投资带动：特高压通道每修1公里，建设2个大型输电塔，带动特种钢用量约50吨、设备产值超1000万元。2026年6月9日，国家电网公布规模超200亿元的特高压项目第二次设备与材料招标预中标结果，订单覆盖角钢塔、组合电器、变压器等核心设备。

项目申报方向：特高压角钢塔、组合电器、变压器等核心设备供应；跨区域互济工程（背靠背联网等）；运维服务。

（二）配电网：“毛细血管”工程——城乡配网提质升级

政策要点：未来五年，配电网投资要占到电网总投入的六成。到2030年，全国能接住9亿千瓦分布式新能源，支撑超过4000万台充电桩。国家能源局明确，“十五五”时期将推动实施一批城市配电网提质更新工程，实施一批薄弱县域电网单一通道改造、农网频繁停电治理工程。

最新进展：2026年一季度，国家电网完成配电网投资568亿元，占各级电网投资比重达到55%，城乡供电可靠性和服务质效持续提升。豫闽甘晋等省份密集推进配网工程建设，河南全面完成2026年配网度夏工程，新增改造配变4814台、线路2822千米；福建龙岩核准超3亿元配网工程；甘肃临洮2026年投入超1亿元推进配网改造；山西全年计划投资超百亿元。

资金渠道：电网企业自筹为主，可争取中央预算内投资、专项债券、农网还贷资金。

项目申报方向：城市配网提质、县域电网补强（重点帮扶县/革命老区）、农村电网巩固提升、充电设施配套电网。

（三）智能微电网：“有益补充”工程——末端自平衡供电

政策要点：智能微电网作为具有自平衡和自调节能力的电力新业态载体，支持多元主体接入，促进新能源就近开发、就地消纳，提升偏远地区和电网末端供电可靠水平。2026年2月，国家能源局公布首批43个新型电力系统建设能力提升试点项目，智能微电网7个项目入选，覆盖吉林油田、江苏徐州、河南襄城开发区、新疆克州等场景。首批10个试点城市（张家口、包头、沈阳、常州、宁波、宁德、青岛、襄阳、广州、贵阳）同步开展系统性探索。

最新创新：2026年6月，全国首次“船网互动”试验在连云港完成，填补了国内电动船舶与电网双向互动技术空白，标志着能源互联网从陆地“车网互动”向海洋应用场景迈出关键一步。

绿电直连新政：2026年5月，国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》，将绿电直连从单用户拓展至多用户，优先支持算力设施、绿色氢氨醇等新兴产业和未来产业。全国已有99个绿电直连项目完成审批。

项目申报方向：工业微电网/零碳园区绿电直连；偏远地区末端保供型/离网型微电网；试点示范。

（四）虚拟电厂与车网互动——新业态新机遇

政策要点：全国已建成虚拟电厂535个，民企占比45%；15个省份已发布虚拟电厂参与电力市场实施细则。2026年5月，江西公布首批12个虚拟电厂试点。国家能源局已启动“人工智能+”能源高价值场景试点申报（含虚拟电厂智能运营、车网互动优化等方向），截止2026年7月30日。

资金与收益：需求响应补偿是虚拟电厂的主要收入来源。地方层面补贴持续落地，江苏射阳对虚拟电厂给予分档补贴（首个30万元）。2026年超长期特别国债新增能源电力领域，纯公益项目最高100%补贴，取消“项目总投资不低于1亿元”的中小企业申报限制。

项目申报方向：虚拟电厂聚合平台、车网互动（V2G）充电桩、智慧充电设施、用户侧储能。

电网项目的资金来源多元，涵盖中央财政、地方财政、企业投资和社会资本等多个层面。为支撑“六张网”建设，已配套1.3万亿超长期特别国债、专项债及政策性金融工具。

（一）智能电网国家科技重大专项

2026年度指南涵盖高比例可再生能源并网调控、多元用户供需互动用电能效提升、电网柔性互联与安全运行、智能电网基础支撑技术4个技术方向，共设置46项指南任务。登录国家科技管理信息系统公共服务平台（http://service.most.gov.cn）申报，企业牵头的示范类为后补助，其他为前补助。

（二）“人工智能+”能源高价值场景试点（2026年最新开放）

面向“人工智能+”电网（电网规划智能生成、大电网智能仿真、城市电网运行态势感知等）和“人工智能+”能源新业态（虚拟电厂多时空尺度智能协同运营、大规模车网互动智能运营优化、绿电直连算电协同智能调度等）两个方向。由省级能源主管部门或能源央企集团推荐（每家不超过10个），通过专属线上系统申报，截止2026年7月30日。试点项目牵头申报单位可登录系统填报建设方案，导出确认后报送推荐单位。

（三）配电网及输变电项目核准

10千伏及以下项目由市、县级发改部门核准。提交项目申请报告，经可研评估后取得核准批复，后续办理开工前手续。项目资本金比例通常为25%。核准后2年内未开工建设需申请延期（不超过1年）。

（四）可再生能源发电补贴申报

通过国网新能源云平台申报，经国家电网初审、省级主管部门确认、国家可再生能源信息管理中心复核后公示。2026年国家电网已发布多批补贴清单，企业需密切关注申报窗口。

（五）地方特色申报通道

•超长期特别国债：能源电力领域8月底前资金下达完毕，支持特高压输电、抽水蓄能电站、国家级新能源基地等方向。

•虚拟电厂补贴：江苏射阳、上海、山东、武汉等地均有支持。

•绿电直连项目：2026年5月新政出台，全国已完成99个项目审批。

（一）可申报项目类别

（二）申报资质与注意事项

单位资质：具备相应研发基础和技术积累，落实科研诚信要求。支持民企牵头或参与国家科技重大专项，固德威、宁德时代等已入围首批试点。

紧跟节点：“人工智能+”能源试点截止7月30日；超长期特别国债8月底前下达；配电网项目全年常态化受理；智能电网国家科技重大专项网上填报通常在每年10-11月开放。

关注新政：云霄直流输电权市场化交易自6月1日起正式开展；多用户绿电直连政策于2026年5月出台，是智能微电网的重要发展方向；“算电协同”已写入政府工作报告，纳入“人工智能+”能源试点方向。

区域差异化策略：西部/北部聚焦特高压配套设备供应；东部负荷中心聚焦虚拟电厂、车网互动、V2G充电设施；产业园区聚焦工业微电网、零碳园区、算电协同；沿海地区关注船网互动、港口微电网；农网薄弱地区聚焦县域电网补强和农村电网巩固提升。

5万亿元新型电网投资，构筑“主动脉+毛细血管+有益补充”的立体格局。当前，“人工智能+”能源试点（7月30日截止）、智能电网国家科技重大专项、超长期特别国债、配电网核准、虚拟电厂补贴等多条申报通道并行开放。建议相关企业和机构密切关注国家能源局官网、国科管系统及各省市通知，把握“十五五”电网建设的战略窗口期。

信息来源：国家能源局官网、国家发改委官网、国家电网官网、国家科技管理信息系统公共服务平台、各省市发改委/能源局官网、央视网、人民日报、新华社等权威媒体。

免责声明：本文仅供政策研究参考，具体申报请以各部门正式发布的最新文件为准。