一、政策背景：从国家战略到行业落地

2025年8月，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，明确提出推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，加快形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济和智能社会新形态。在此框架下，文化和旅游部于2026年3月25日发布办科教函〔2026〕143号通知，正式启动“人工智能+文化和旅游”应用试点申报工作，旨在加快推进人工智能技术在文化和旅游领域的深化应用。

从地方层面看，各地已展开相应部署。北京城市副中心于2026年2月就《支持“人工智能+文旅”发展的若干措施》公开征求意见，鼓励文旅行业主体与AI企业合作，聚焦大运河文化带、文化旅游区、京津冀世界级旅游圈建设，加强高质量数据集建设，开发文旅垂直领域大模型。江苏省2025年已开展文旅科技融合创新项目征集，面向文化传承、智能推荐、景区管理等重点方向探索建设文旅细分领域大模型，推动智慧文案生成、个性化行程规划、数字人导游等应用。

二、六大重点申报方向

根据通知要求，申报单位需从以下六个方向中选择一个作为试点重点：

（一）辅助文化艺术创作生产

包括但不限于推动舞美、灯光、音响、观演互动等集成技术及装备的智能化升级，对创排剧目进行仿真模拟；提升人工智能技术在音乐、美术、戏曲等领域的生成能力，辅助创作具有中华文化元素和标识的文化内容；加强艺术创作、生产管理、演出演播等数据的收集，探索开展人工智能辅助分析评价。

（二）提升公共文化服务水平

包括但不限于完善文化数据资源共享服务，动态监测分析公共文化服务供需情况，精准推送优质文化资源直达基层；运用人工智能技术提供知识问答、讲解引导等创新服务以及智能互动体验项目；智能化征集和分析公众反馈意见。

从具体实践来看，江苏省在2025年文旅科技融合创新项目中已支持建设文旅细分领域大模型，推动研学智能体、文旅场所智慧分流、机器人客服等应用。广东于2025年发布“人工智能+文旅”应用场景典型案例和孵化项目名单，推出15个典型案例和8个孵化项目。

（三）助力文化遗产保护传承

包括但不限于面向文物保护修复、展览展示等业务场景，推动人工智能技术赋能文物价值挖掘与传播；利用人工智能、动作捕捉等技术对非物质文化遗产项目及传承人信息开展记录、分析，实现智能化呈现。

在实践层面，“AI智慧应县木塔”项目入选《世界互联网大会文化遗产数字化案例集（2025）》，展现了人工智能在文化遗产数字化保护与创新性传承领域的示范引领价值。“良渚遗址5000+”数智应用整合了3000余万条数据及人工智能驱动的监测体系，为良渚古城遗址构建起高效的闭环治理体系。

（四）培育文化和旅游新业态

包括但不限于运用人工智能技术开展创意设计，推出具有中华文化特色的国潮产品；推动人工智能技术与虚拟现实、增强现实等技术融合，创新应用智能眼镜、智能耳机、智能手表等智能终端，拓展体验消费、个性消费、认知和情感消费等服务消费新场景。

在地方实践中，广西于2025年提出深入实施“AI+文旅”行动，运用现代科技全方位赋能文旅产业，挖掘和整合特色文化资源，开发非遗数字博物馆、红色文旅精品线路，打造独具地域特色的文旅体验项目和业态。

（五）提升旅游服务和治理效能

包括但不限于打造旅游资源精准推荐、行程规划、智能票务预约等创新服务场景；提供智能讲解、自动翻译、智能客服等服务；在确保安全的前提下，应用无人机、机器人、数字人等提升服务效能；开展旅游公共信息数据共享整合、挖掘分析，增强客流疏导、突发事件应急处置能力。

根据文化和旅游部相关部署，旅游服务方向支持应用人工智能为游客提供个性化行程定制、多语种景点讲解、文化故事沉浸式导览服务；景区管理方向强化人流热力监测预警与安全风险实时感知能力。

（六）加强文化和旅游市场监管

包括但不限于推进全国文化和旅游市场监管智能化建设，探索行政审批、风险监测预警、服务公众、应急指挥等场景应用；对重点领域开展非现场监管，智能化发现、分析、处置文化市场违法违规问题线索，优化举报投诉、行政执法业务流程，实现全过程可溯。

三、四项核心任务

每个应用试点选择1个重点方向，确定人工智能技术具体应用场景。通知明确，围绕多个具体场景攻关、形成综合性解决方案的优先考虑。试点需利用1至2年时间，重点完成以下四项任务：

（一）数据治理

开展文化和旅游数据采集、汇聚、加工、标注、质检和管理等，探索本场景下人工智能训练数据集建设，形成数据集不少于1个，数据规模原则上不小于1TB，推进数据集共享和开发利用，丰富语料供给。

（二）技术验证

探索人工智能技术在试点方向各场景的应用路径，包括但不限于增强人工智能通用大模型的文化和旅游服务能力，发展文化和旅游垂直大模型，利用人工智能技术升级改造文化和旅游业务系统、工具软件、智能终端等，不断提高人工智能大模型信息检索能力和内容生成质量。

（三）场景应用

聚焦试点方向的痛点难点问题，通过落地应用人工智能技术，推动改进优化现有业务模式、管理方式或服务形态，形成新产品新服务，提高工作效率、提升服务品质，并取得显著的社会效益或经济效益。

（四）标准研制

在试点方向开展高质量数据集、人工智能应用等方面的标准建设，重点围绕数据加工、技术应用、安全保护等研制标准规范和技术文件，促进人工智能技术高水平应用。

四、申报主体与资格要求

申报主体应为文化和旅游企事业单位，须满足以下条件：

- 在试点方向具有明确的人工智能应用场景

- 具备较好的数据基础以及技术、资金、人才等资源整合能力

- 近3年内无违法违规行为，未发生重大安全事故等

五、推荐名额与申报流程

各省（区、市）文化和旅游厅（局）负责组织本地区应用试点推荐工作，每个省（区、市）推荐不超过3个，且每个重点方向不超过1个。文化和旅游部直属单位、共建院校可直接推荐本单位应用试点1个。

关于申报截止时间，需区分两个节点：

最终截止日期：2026年5月15日。这是各省将推荐材料送达文化和旅游部科技教育司的统一时限。

各省提前截止：各省文旅厅局需预留时间完成本地区的项目征集、审核与遴选，因此会自行设定一个早于5月15日的报送截止日期。

各地提前截止时间不尽相同，申报单位务必以本省（区、市）文旅厅（局）通知为准，切勿直接按5月15日准备材料，以免错过省级报送窗口。