交通运输部发布《公路工程建设项目资格预审文件和招标文件公平竞争合规指引》，通过禁止不合理资质限制、规范合同条款、强化异议投诉机制等措施，维护招投标市场公平竞争秩序，推动公路建设高质量发展。
研究员观点：《公路工程建设项目资格预审文件和招标文件公平竞争合规指引》的出台，旨在规范公路工程过程招投标活动，破除市场壁垒，保障各类市场主体平等参与竞争。 在公路工程项目招标过程中，商务方面的资格预审主要包括资质、业绩及公司注册资本等内容，同时也是筛选投标人的重要依据。
但是，在实际操作过程中，资质要求往往会成为招标的定制条件，会在资格预审阶段中将一些企业拒之门外；同时在技术方面的特定技术参数设置（例如设备须采用xx品牌）中也有可能出现排他性的情况，这些关键条款会在招标过程中形成壁垒，导致“特定项目交给特定企业”的情况。
《公路工程建设项目资格预审文件和招标文件公平竞争合规指引》在公路工程建设领域要打破地方保护和市场分割，推动形成规则透明、竞争有序、监管有力的市场环境。建议地方政府及时开展内部合规培训，开展内部项目自查并对新开展的公路工程建设项目进行全面的评估和监管，切实贯彻《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》的要求。
