一是扩大城中村改造政策支持范围。
三是将城中村改造作为城市更新的重要内容有力有序有效推进。
多地积极行动布局。
城中村改造不仅是重大民生项目,也是推动城市更新的重要机遇,多地已积极采取行动。
东莞市住建局于11月11日公示了《东莞市城中村改造专项规划(2023-2035年)》,将构建“大、中、小圈”改造体系,明确了改造体系及近期重点地区。改造策略方面,将采取“需拆则拆、应整尽整”,有力有序有效推进城中村改造。
广州市税务局、广州市住建局11月14日发出“印发《广州市城中村改造税收指引》的通知”,基于广州市城中村改造“依法征收、净地出让”模式,以改造环节为时间链条、全税种、全周期梳理广州市城中村改造过程中涉及的税收处理规定,用于指导广州市城中村改造的涉税管理。
北京今年共谋划20个城中村改造项目,其中丰台区占7个且已全部启动,项目数及投资额均居全市第一。丰台太平桥城中村改造项目于11月15日正式启动拆迁,是丰台区首批7个超大重点城中村改造项目之一。
上海计划到2026年底全面启动66个整体改造项目,力争在2027年基本完成所有城中村项目的征收动迁工作。此前,徐汇区东安一、二村片区旧改地块于10月18日举行了集中搬迁仪式,这也是上海史上最大单地块一次性征收项目。
此外,贵州、新疆等省区也在近期召开了市区城中村改造工作推进会,表示将科学编制改造规划计划,多渠道筹集改造资金,加快推进城中村改造。
亿科认为:当前我国城市发展进入存量提质改造和增量结构调整并重的关键时期,政策扩围有利于充分释放新型城镇化潜力,形成新的经济增长点,推动城市可持续发展。地方可以结合自身需求和实际情况,尽快开展项目谋划和储备工作,更进一步地发挥专项债券的撬动作用。地方可以依据城市发展规划和城中村改造需求,精心挑选项目,优先支持基础设施、公共服务设施建设及土地整理等重点领域,科学预测项目收益与融资平衡,确保专项债资金合理高效使用。同时,探索创新发行方式,如发行长期限、分期偿还的专项债,以匹配城中村改造项目投资规模大、回收周期长的特点,可适当降低发行门槛,吸引更多社会资本参与,拓宽融资渠道。此外,建立健全资金监管机制,加强对专项债资金使用的全过程监管。